區域置換讓陜煤集團產能全面優化

優質煤炭占比達94%；開拓省外市場，2020年陜煤入渝量將達1000萬噸

中國煤炭報：2018年1月5日 1版

“過去幾年，我們關閉了18處礦井，退出產能1815萬噸，又通過內部減量、區域協作等措施，新核準產能5620萬噸，使集團的優質煤炭占比達到94%，讓良幣驅逐劣幣，從根本上優化了能源結構。”談及供給側結構性改革經驗，陜煤集團董事長楊照乾如是說。

“壯士斷腕”后的產業出路

陜煤集團從2014年開始就提出了“去雜歸核”的方針，用不到3年的時間，關閉了18處礦井，退出產能1815萬噸，并先后異地分流安置了近5萬名職工，主導了省內工業企業最大規模的成建制劃轉遷徙工程。這可謂“壯士斷腕”，但背后的陣痛，需要很長時間修復。

2016年7月，國家《關于實施減量置換嚴控煤炭新增產能有關事項的通知》正式下發。這一政策的出臺，無疑為更多保有優質資源的煤炭企業提供了一條產業重振的路徑選擇。

作為國家確定的陜北大型煤炭基地兩個開發主體之一，陜煤集團目前在陜北地區已擁有優質煤炭資源地質儲量百億噸以上，近年來先后在陜北地區建成了黃陵、神南、榆北等一批千萬噸現代化高產高效礦井集群，在資源整合方面積聚了諸多優勢。

但產能指標從何而來？一方面，陜煤集團深挖自身潛力，從集團內部籌集置換指標，立足納入實施方案的22處礦井，共2355萬噸的退出產能，籌集到方案內指標725萬噸、方案外指標1839萬噸。另一方面，該集團在省政府、省發改委的支持下，得到陜西省內渭南、延安、銅川、漢中、商洛、安康6市所屬52處關閉礦井，共1037萬噸產能的置換指標，落實了320萬噸實施方案內置換指標。依托以上指標，陜煤集團上報核批了7個在建項目，涉及3540萬噸的產能置換。

跨省域調劑的開放合作

在解決了上述7個在建項目的問題后，陜煤集團在陜北地區尚有約千萬噸的產能指標缺口。彼時，陜煤集團與重慶市的跨省域合作一直在緊鑼密鼓地向前推進著。

作為能源輸入省，重慶市近年來的煤炭缺口較大。從全國煤炭產運銷格局看，湖南、湖北、江西和川渝地區緊鄰陜西，發揮區位優勢，進行需求互補，是重慶市和陜煤集團戰略發展的共同需要。

得益于重慶市政府的大力支持，陜煤集團和重慶市很快達成了一攬子合作計劃。重慶市向陜煤集團新項目提供了495萬噸的產能置換指標。陜煤集團則承諾，在重慶市的常態儲煤量不低于50萬噸，到2017年年底，確保入渝煤炭量達到400萬噸，力爭500萬噸，2020年達到1000萬噸目標。目前，陜煤集團已經啟動在渝常態儲煤，先后在珞璜、涪陵、萬盛和合川4個基地完成50萬噸靜態儲煤任務，保證了全年500余萬噸的煤炭供給。

重慶市經信委副主任涂興永介紹，入渝的陜煤產品在用煤單位中建立了良好口碑，重慶市水泥、化工、電解鋁等行業的企業紛紛要求納入供應范圍。更重要的是，在2017年煤炭價格普遍上漲的情況下，陜煤集團入渝煤炭價格每噸比市場價低50元至60元，使重慶煤炭價格低于全國多個地區，保證了市場的穩定。

陜煤集團戰略規劃委副總工程師時亞民表示，該集團還在重慶建設了煤炭現貨交易基地，這樣既可輻射重慶周邊區域，也可利用重慶鐵水聯運的交通優勢，輻射長江上游和中游地區，打開陜煤集團所需鐵礦石、磷礦石等生產資料由海入江，再由重慶港鐵運回陜的快捷通道。截至2017年11月中旬，陜煤集團旗下陜鋼集團依托該通道，完成了100萬噸進口鐵礦石的采購任務。

依托重慶市的指標，陜煤集團又先后在黑龍江、福建等省份市場化購置部分指標，一舉解決了小保當2號煤礦的指標空缺。

產能置換并未讓陜煤集團的煤炭產能總量顯著提升，卻讓其煤炭產業結構在一退一進間全面優化。得益于此，陜煤集團預計2017年全年實現銷售收入2500億元，創歷史最好成績。（來源：陜煤集團網站）