西安日報：2018年8月31  4版

陜煤集團 朝著具有國際競爭力的世界一流企業方向邁進

2018財富世界500強榜單發布，陜西煤業化工集團公司以2017年銷售收入384.826億美元（人民幣2600.89億元），位列榜單第294位,較上年位次大幅前移43位。這是陜煤集團連續第四年入圍世界500強，并首次進入前300位。在世界500強門檻逐年提高的情況下，陜煤集團在世界500強的排名依然保持著上升勢頭，展現出良好的成長性。

今年上半年，陜煤集團實現銷售收入1302億元，同比增長8%；實現利潤68.42億元，同比增長52%，經營業績創歷史同期最好水平。在8月20日，全省新時代追趕超越暨脫貧攻堅半年工作點評推進視頻會議上，通報顯示：陜煤集團憑借上半年工作中的優異表現，位列省屬國有企業上半年追趕超越考核綜合排名競爭類企業第一名。作為省屬國有骨干企業，2018年上半年，陜煤集團開局良好，運行穩、結構優、動能足，質量和效益不斷提升，正由高速增長階段轉向高質量發展階段。

據悉，近年來，陜煤集團抓住供給側改革、“三去一降一補”等宏觀經濟政策大變革大調整的機遇，精確布局、精準發力，集中力量解決發展難點、重點，以關鍵環節突破帶動整體工作推進，提升了企業綜合實力和競爭力，邁上了高質量發展的快車道。

調整結構  提升核心競爭力

眾所周知，2012年以來，煤炭市場的“黃金十年”伴隨著煤炭價格斷崖式下滑而宣告結束。在這十多年的發展中，陜煤集團享受了煤炭“黃金十年”所帶來的成功與喜悅，也嘗到了行業經濟下行、企業轉型升級的艱難與苦澀。

為應對危機，陜煤集團于2014年出臺了一輪“壯士斷腕”式的改革措施，關掉了老礦區資源枯竭、安全環保指標差、競爭力弱的8對礦井，同時緩建停建了4處礦井。國家去產能政策實施以來，又緊抓這一恰逢其時的歷史性機遇，本著“多退早退、應退盡退”的原則，將原計劃三年關閉的18處礦井在2016年一年內關閉到位，退出產能1815萬噸，占全省62%，關閉煉鐵高爐1座，壓減產能60萬噸，分流安置職工近5萬人。這一系列舉措在扎住企業出血點、消滅虧損源方面邁出了堅實的一步。同時，陜煤集團把推動能源生產和消費方式變革作為新舊動能轉換的重要領域，適時有序地通過內部減量、區域協作等措施，在陜北、彬黃礦區新增6個優質產能項目。目前，集團公司煤炭生產力水平不斷提高，平均單井規模600萬噸，綜合機械化程度超過了98%，優質煤炭產能增加了近6000萬噸，優質煤炭整體占比達到95%，在“煤炭企業全球競爭力排行榜30強”中，陜煤集團位列第2位。鋼鐵板塊通過技改升級和深入推進資金、營銷、采購、物流“四統一”管理，切實強化生產組織和運營管控，推進江海鐵聯運和東進南擴營銷戰略，精簡機構和人員，去年盈利18億元，一舉扭轉了連續6年的虧損局面，今年上半年陜鋼集團盈利15億元，成為我國西部地區最具競爭力的鋼鐵企業。改造升級化工板塊傳統企業，提高具有高附加值、高技術含量的新產品比例，特別是錯油煤化、投資上千億的榆林化學公司“煤炭分質利用制化工新材料園區項目”上半年已落地開工，實現煤炭向紡織纖維和航天航空等新材料領域的延伸，為煤炭清潔高效利用和就地轉化提供了更大空間。

深化改革  激發企業活力

按照國有資本投資公司的改革方向，陜煤集團以“集團公司—產業板塊—廠礦實體”三級架構為目標，開展了“歸位總部、做實板塊、精簡層級、放活實體”的改革工作，在“制”上求突破，在“活”上做文章，企業競爭力不斷提高。

通過優化配置資源，將煤炭、化工、電力、鐵路等企業分別整合到板塊公司，發揮專業化管理優勢、培育新動能。通過開展小企業改革、清理無效資產，減少企業戶數50戶，處置“僵尸企業”19戶，壓縮了管理層級，提高了管理效能。三年盤活閑置資產300億，讓“僵尸”活起來、資產動起來，讓大量沉睡的資產重新煥發了活力。實施債轉股，落地金額超過454億元，企業資本結構更加優化，成為推動債轉股實踐的全國范本。通過推進六項改革試點、“一企一策”和員工持股試點，探索了體制機制和資本融合創新方式，激發了員工參與經營管理的熱情。截至目前，集團公司已經完成4家混改、員工持股試點任務。2018年初，省國資委對2017年省屬企業“剝離辦社會職能”“混改”“僵尸企業”處置及“壓減（壓縮管理層級、減少法人戶數）”等評比顯示，陜煤集團這些改革工作都走在省屬企業前列。一系列舉措，使陜煤集團整體改革工作在省屬國有企業中處于領先，北元化工、陜鋼集團兩戶企業，成功入選國務院國資委“國企改革雙百行動”；在省政府專項工作推進會上,集團作為唯一的入選企業代表，作了“三供一業”分離移交工作經驗交流。

科技創新  培育核心技術

陜煤集團的轉型發展，科技創新發揮了重要作用。集團瞄準世界科技前沿，強化共性關鍵技術，培育新興科技產業，培養高端科技人才，加快先進技術引進，推進成果產業轉化，堅定不移地走“科技產業化”的發展道路，成果豐碩。

從2015年9月陜煤集團第四屆科技表彰大會召開到今年第五屆科技表彰大會召開，不到三年時間，集團共實施重點科研項目599項，完成科技投入162億元，共獲國家及省部級獎項44項（國家科技進步獎二等獎2項，省部級獎項42項），其中一等獎8項，二等獎16項，三等獎18項，新獲權專利1129件。煤炭分質清潔轉化利用、煤制烯烴DMTO-II、苯及甲苯烷基化制PX、煤礦智能化開采、110-N00工法無煤柱自成巷、8米超大采高國產采煤機制造等一批在國際國內產生重大影響的科技創新成果，顯著提升了企業的核心競爭力。納米流體吸能材料、三元鋰離子動力電池、銀納米線透明導電薄膜等一批新能源、新材料產業蓬勃興起，引領集團公司轉型發展。陜煤集團以“煤炭綠色安全高效開采國家地方聯合工程中心”和“國家能源煤炭分質清潔轉化重點實驗室”為核心，已建成6個國家級科研平臺、30余個省級科研平臺，兩個產業聯盟，初步形成了優勢互補、相互支撐的科技研發平臺集群。各級平臺在引領行業科技創新、產業政策研究、重大項目論證、關鍵技術攻關、人才培養等方面發揮著重要作用。大力倡導全員創新，“人人是創新主體，崗崗是創新平臺”理念日益深入人心，崗位創新蔚然成風。目前，集團公司在做強做優在西安的技術研究院的同時，準備在深圳、上海和雄安新區再建三個研究院，形成東西南北科技創新協同發展新格局。

未來幾年，陜煤將在新能源、新材料、高端智能裝備、網絡經濟、節能環保、養老服務等領域，培育一批有前景的戰略性新產業、新業態，實現轉型突破，持續放大科技創新產生的效益。

招賢納才  奠定發展基礎

隨著陜煤集團轉型發展步伐日益加快，從目前和長遠發展來看，整體人力資源結構難以適應發展需要的矛盾已日益凸顯，積極探索加大人才引進和培養至關重要。

為了為未來發展夯實人才隊伍基礎，陜煤集團加大了人才引進和培養的力度。近年來，集團相繼引進6名院士，獲批4個“三秦學者”崗位、4個省級創新團隊，擁有“有突出貢獻專家”8人、“青年百人計劃”1人、“青年科技新星”4人、“三五人才”12人、陜西省“突出貢獻專家”5人，2人被人力資源社會保障部授予“全國技術能手”榮譽稱號、6人獲得“煤炭行業技能大師”稱號、3人獲取“煤炭行業技能大師工作室”，先后招聘300多名碩博士加盟組成專業創新研發團隊。為了實施人才強企戰略，去年陜煤集團創辦了“陜煤思創學院”，以企業大學為搖籃，發現、培養高級管理人才，精心自主培育具有陜煤文化特質企業家團隊。在內部著力培養高層次技術創新領軍人才和復合型管理人才，在服務企業轉型升級的基礎上，陜煤集團實施“五年萬人招錄行動計劃”，招錄引進人才，加強重點骨干隊伍和高端人才建設，滿足企業發展對人才的需要。對于新招錄的各類應屆畢業生，更加注重培育環節，通過派遣到基層鍛煉，細化跟蹤管理，加快人才培養與成長。對于高端人才及科研團隊，更加突出長有所用，既看資歷，更重實績，加快企業科技創新瓶頸突破。高層次人才可實行協議薪酬，在安家、落戶、子女上學、社保繳納等方面提供“綠色通道”。為了激勵人才，陜西煤業化工集團黨委于去年3月下發了《關于所屬企業領導人員和中層管理人員鼓勵激勵辦法（試行）》，收到了良好效果。該試行辦法主要面向所屬企業領導人員（集團公司所屬二級單位領導班子成員），以及所屬企業中層管理人員（主要指礦、廠、車間及分、子公司等基層生產經營主體單位的負責人）。對所屬企業領導人員鼓勵激勵工作，以年度目標責任考核、創建“四好”領導班子考核和所屬企業領導班子成員年度考核為主要依據，充分運用領導班子和領導人員平時考核、綜合研判等結果，進行評優評先、考核獎勵和選拔重用等方面的鼓勵激勵。對所屬企業中層管理人員激勵原則，則堅持以工作業績為中心，突出經濟效益，結合企業黨建、安全生產、節能環保、技術和管理創新等方面考核。參照試行辦法，陜煤集團所屬各單位制定了具體辦法，試行效果顯著。獎勵激勵的既有在扶貧攻堅中作出突出貢獻的，也有堅定推動企業轉型發展的，還有在治虧創效中成績突出的，以及改革中勇于擔當主動作為的干部。

沿著絲路  開拓發展空間

企業的發展離不開國內和國際兩個環境。加快實施“一帶一路”建設，既是陜煤集團打造具有國際影響力的“百年老店”的客觀需要，也是為發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間的必然選擇。

陜煤集團堅持“看好、選準、走穩”的思路，目前已在“一帶一路”沿線國家和地區總投資近15.8億美元，布局規劃了石油煉化、煤炭資源勘探、煤化工、煤電一體化等多個項目。“海外陜煤”已成為一個響亮的品牌。

順應要素資源有序自由流動和高效配置的要求，陜煤集團融入“一帶一路”大格局，以打造圍繞“一帶一路”成長和發展的品牌公司為平臺，實施深度拓展，為企業注入全球化競爭基因。以陜煤中亞能源為例，作為吉爾吉斯斯坦80萬噸/年煉油項目的載體，以此為中亞地區的對外合作窗口和投資平臺，穩步推進從石油煉化拓展到加油站布局，適時拓展至塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等地，優化產業鏈分工布局，穩步推進石油煉化產業鏈、成品油銷售一體化產業鏈。投資2280萬美元，建成了塔吉克斯坦輸變電項目并承擔整個丹哥拉經濟特區的輸配電服務，穩步推進沿線國家煤、電、鋼、建材一體化工業園區項目。

集團公司正在積極布局中亞項目，有序推動印尼煤炭鋼鐵綜合開發項目和塔吉克斯坦煤電一體化項目前期與建設工作。在為企業注入全球化競爭基因的同時，轉變海外戰略模式，由機會觸發型到戰略主導型、由“走出去”以項目為基的單點布局到產業協同布局、由單一“走出去”到“走出去”與“引進來”并重轉變。

在全省新時代追趕超越暨脫貧攻堅半年工作點評推進視頻會議上，陜煤集團黨委書記、董事長楊照乾在會上作交流發言時表示，今年，陜煤集團將努力完成“全年收入2800億、利潤135億、投資180億”的奮斗目標，到“十四五”末，力爭營業收入和A股市值實現“兩個5000億”，為全省追趕超越和高質量發展貢獻“陜煤力量”。

（梅方義 徐寶平 汪琳）